优化营商环境，辽宁稳扎稳打，全力以赴。
　　市场活力的持续释放，折射出我省优化营商环境的不懈努力：今年前8个月，全省新登记各类市场主体40.3万户，同比增长32.1%;新登记外资企业786户，同比增长39.4%……
　　今年以来，省委、省政府及全省各地认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于东北、辽宁振兴发展重要指示精神，持之以恒地将新发展理念和“四个着力”“三个推进”落实到振兴发展实践中，突出问题导向，从细节入手，扎实推进营商环境建设，一路乘风破浪、奋勇前行。
　　近日，在全省各地调研中欣喜发现，一场关乎全局、决定未来的营商环境攻坚战全面打响后，许多地方良好的营商环境已转化为现实生产力，为辽宁扎实推进振兴发展、全面建成小康社会提供了有力的保障。
　　环境就是生产力获得感检验出改革成效
　　前不久，沈阳市地税局沈河分局接到中科院金属研究所财务人员的求助电话，1000多人的个人所得税无法导入，但必须当天全部入库。经沈河地税业务骨干两个多小时逐笔筛查，最终找到症结所在--一本护照号码书写有误。
　　这是纳税人受益于沈阳地税系统推进营商环境建设的一个缩影。在沈阳，延时服务、24小时自助服务、一窗一人一机业务通办等一系列创新举措，为纳税人搭建了更为便捷高效的服务通道。
　　在我省，营商环境的不断优化，让群众和企业的获得感不断提升。
　　“没想到打了一个电话，就有那么多部门接待我，为我提供那么多的帮助。”因不了解科技企业的扶持政策，沈阳市创业者夏文俊拨通了沈阳市和平区“96127”营商环境诉求受理热线，30分钟内该诉求即被转派给相关单位，审批局、科技局、三好街管委会、国税局等相关部门主动联系或约见夏文俊，使问题得到了妥善解决。
　　大连兆和环境科技股份有限公司副总经理胡威与夏文俊有着同样的感受。在办理食品经营许可证之前，她根据以往经验揣摩，“没有个把月的时间可能办不下来”。可接下来的申办过程却让她有些“意外”，得益于企业投资项目承诺制，仅用不到一周时间就把证件办妥了。
　　朝阳华森木业有限公司总经理苗大华说：“我是河北人，来朝阳投资20万立方米刨花板项目，去年6月签约落地，当年12月就竣工了。项目建设如此之快，让我亲身感受到了当地政府一心一意为企业着想的诚意。”
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　　获得感检验出改革成效。经过一年多蹄疾步稳的扎实推进，我省营商环境建设举措串点成线，框架结构日渐清晰：
　　--政务环境不断优化。截至5月，我省取消下放省级行政职权事项512项，14个市组建了行政审批(服务)局。省(中)直41个单位416项审批进入省政务服务中心，40%业务做到即来即办，审批时限平均压缩50%;
　　--市场环境不断规范。我省积极构建事中事后监管新机制，推进“双随机、一公开”监管改革有效推进。“营改增”改革等结构性减税和普遍性降费政策得到落实，减轻了企业负担;
　　--法治环境不断完善。我省开展了行政效能督查、明察暗访等行动，对损害企业和投资者利益的机构和人员，依纪依规给予严肃处理。
　　不止于此，一项项新政密集出炉，一条条新举措扑面而来，让我省文化环境不断提升、人才环境不断改善、舆论环境不断优化。
　　良好的营商环境，更容易激起人们投资创业的热情，更容易释放投资创业潜能，这是经济总量扩张的原生动力。统计显示，今年1至8月，全省新登记企业10.55万户，同比增长34.1%;全社会用电1381.88亿千瓦时，同比增长4.1%;辽宁自贸试验区新增注册企业13319家;今年前7个月，全省外贸进出口总值达3926.1亿元人民币，同比增长25.6%。
　　今天的辽宁，一系列过硬举措，有效降低了企业成本，营造出公平公正、高效便捷的营商环境。在老工业基地，营商环境正在转化为生产力、竞争力，推动着辽宁振兴发展。
　　痛点就是着力点厚植后发优势活水养鱼
　　辽宁当前遇到的困难和问题，归根结底是体制机制、产业结构和经济结构问题。
　　全省上下清晰地认识到，克服眼前的困难固然重要，但破解深层次矛盾更为关键。不以改革之力撬动体制机制之变，振兴发展的目标难以实现，创新创业的热情难以激发出来，改善民生也将成无源之水、无本之木。
　　我省提出，把优化营商环境建设作为体制机制改革的重要突破口，坚持问题导向，从一点一滴做起、从细节抓起，加快构建法治化、国际化、便利化的体制机制，打造法治社会、诚信社会和服务型政府。
　　今年以来，围绕这个目标，我省部署密集有序，营商环境攻坚动作不断--
　　2017年1月，省政府工作报告将“优化投资营商环境”列在9项重点工作的第一位，并将今年确定为优化营商环境建设年。
　　2月9日，全省优化营商环境建设年电视电话会议召开，会议指出要从转变观念、优化服务、放活市场、完善法治、诚信建设、聚贤纳才六方面着手，推动全省营商环境建设。
　　我省成立了软环境建设工作领导小组，成员包括44个省直部门和14个市的主要负责人。与此同时，还专门组建了省营商环境建设监督局，负责全面推进营商环境建设工作，各市均组建了专门的行政管理机构。
　　5月26日至27日，全省贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”现场会在沈阳召开。省委、省政府给出科学判断，营商环境是生产力，营商环境建设是推进振兴发展的突破口。
　　7月20日，全省营商环境建设推进会在沈阳召开。会议强调，各地区、各部门要牢固树立“服务投资者就是服务经济、关注投资者就是关注发展”的理念，从提高政府诚信入手，切实提升服务意识，提高服务能力水平，着力构建“亲”“清”新型政商关系。
　　各地区、各部门深化落实，全面发力、多点突破，一些重要领域和关键环节的坚冰正在被打破。
　　9月初，沈阳市公布第二批优化营商环境可推广经验，比如“最多跑一次”“容缺受理”“弹性离校”“医学检查结果互认”，涉及安监、工商、税务、教育、医疗等多个部门。
　　大连将营商环境建设纳入领导干部工作实绩考核重要内容，强化绩效考核和目标管理，实行“营商环境建设一票否决制”。
　　锦州对建设项目流程再造，整合原来分散在建委、气象、人防、消防等多个部门的建设项目图审职能，在政务服务中心设置联合图审窗口，一窗收件，并联审图。
　　优化营商环境，痛点就是着力点。当下，我省各地区各部门正通过优服务、降成本、提效率、放权力，形成优质生产要素集聚的“洼地”，厚植后发优势，活水养鱼。我们欣喜地看到，全省上下正以改革之力坚定推进体制机制创新，并取得了实效。
　　“经过一系列目标明确、措施得当、执行有力的攻坚战，辽宁省在优化和提升营商环境工作方面，已经取得初步成效，正由以专项整治为重点的攻坚战转向构建长效机制的持久战。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、中国经济改革与发展研究院教授张杰这样评价。
　　持续优化的营商环境为辽宁振兴发展添翼，新的增长动力正在聚集，新的市场活力不断激发，新的优势正在形成。全省上下正在破冰斩浪、同心协力推进营商环境建设，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。